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充分发挥中央企业脱贫攻坚重要作用

发布时间: 2019年05月06日 来源:国资委网站


       2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,要求?#32321;?#20877;减少贫困人口1000万以上。脱贫攻坚战责任重大、任务艰巨。中央企业是国有经济的主力军,承担着经济发展与社会公益双重重要职责,是我国脱贫攻坚战场上一支重要力量。目前,脱贫攻坚是中央企业重大的社会责任,中央企业义不容辞。中央企业应充分认识打赢脱贫攻坚战的重要意义,认真总结近些年脱贫攻坚工作经验,充分利用好自身比较优势,进一步增强责任?#23567;?#20351;命感和紧迫感,充分发挥主观能动性,做好表率,在决胜脱贫攻坚关键时期充分发挥重要作用,坚决完成好党中央交给的脱贫攻坚任务。

       央企脱贫攻坚的重要意义

       中央企业应把党中央关于扶贫攻坚决策部署,国资监管部门的相关工作要求,其他国有企业脱贫攻坚工作的先进做法以及被帮扶对象实?#26159;?#20917;和殷切期待充分有机结合起来,全面抓紧抓实抓好脱贫攻坚。?#32321;?#25171;赢这场攻坚战,具有特殊重要意义。

       第一,打赢脱贫攻坚战,体现了央企的政治责任担当。

       消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是我们党的重要使命,我国要在2020年全面建成小康社会,13亿多中国人,一个都不能少。脱贫攻坚是党中央提出的重要政治任务,关乎第一个百年奋斗目标的实现。中央企业作为国有经济的重要骨干和中坚力量,应将打赢精准脱贫攻坚战作为践行党中央决策部署的重要体现,要把脱贫攻坚作为当前最大的政治责任落实好,体现政治担当,贡献更多智慧和更大力量,?#32321;?#21521;党中央交出满意答卷。

       第二,打赢脱贫攻坚战,体现了央企的社会责任担当。

       中央企业已建立并逐步完善了履行社会责任?#36139;齲?#26412;身就承担着社会责任。脱贫攻坚是当前中央企业重大的社会责任。打赢脱贫攻坚战,是中央企业履行社会责任的重要内容,有助于提升社会形象,促进社会和谐稳定,为中央企业未来发展创造更加良好社会氛围。打赢脱贫攻坚战,认真履行好社会责任是中央企业的重要软实力,是实现中央企业高质量发展、打造具有全球竞争力的世界一流企业的重要保?#29616;?#19968;。

       第三,打赢脱贫攻坚战,需央企积极发挥表率作用。

       脱贫攻坚需要动员全党全国全社会力量,需要社会各方成员的力量积极参与。中央企业作为国有企业的中坚力量,更应当做好表率。首先要积极贡献自身智慧与力量,充当脱贫攻坚模范;其次要积极影响、引?#35745;?#20182;相关方参与脱贫攻坚,利用中央企业社会影响力、经济拉动力,促进更多主体参与脱贫攻坚;最后要带头攻坚克难,解决脱贫工作的痛点?#35757;悖?#20570;好?#30830;?#23448;。

       央企脱贫攻坚的主要优势

       中央企业积极参与脱贫攻坚工作,主要有以下优势。

       首先是行业优势。

       中央企业所在行业分布,大?#38469;?#20110;关系国家安全、国民经济重要行业和重大基础设施等,很多也是脱贫地区或受援地区迫?#34892;?#35201;发展的行业。中央企业可以充分发挥行业优势,积极从解决贫困地区和群众最急需、最迫切的实际问题、基础保障类问题入手,积极改善当地的交通、电力、通讯、水利、医疗等基础服务,提升当地公共服务水平,为经济发展打下良好基础,?#20013;?#22686;强人民群众的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?/span>

       其次是要素优势。

       中央企业拥有较强的规模优势,特别是在技术、人才、资金?#30830;?#38754;拥有雄厚资源和比较优势,可以充分利用中央企业自身各类要素禀赋比较优势,利用多渠道、多机制、多平台,将其积极注入脱贫攻坚工作中,帮助解决受援地区经济社会发展所急需的人才、技术与?#26102;鏡任?#39064;。

       第三是产业优势。

       中央企业大都处于所在产业链的核心地位,对上下游企业具有非常大的影响力和辐射力,可以根据受援地区的资源特征,以产业项目扶持、扶贫扶智扶志为抓手,积极扶持当地产业发展,促进劳动力就业,将受援地区的产业或企业纳入中央企业所处的产业链中,实现当地产业长期良性发展,促进当地经济社会的全面发展。

       央企脱贫攻坚需注意的问题

       中央企业承担近42%的国家扶贫开发工作重点县对口扶贫任务,为定点扶贫县采取直接投入或帮助引进方式筹措发展所需资金,实施了各类帮扶项目,以及大量举办干部和人才培训班等,已取得了显著效果。下一阶段,中央企业应继续保持优良作风,把扶贫开发作为重大政治任务,摆在突出重要位置,调动资源全力以赴做好受援地区帮扶,“规定动作”和“自选动作”都要做好,建议重点注意以下问题。

       首先是脱贫时间紧迫性问题。

       ?#32321;?020年如期脱贫,时间要求具有?#25307;浴?019年?#33539;?#20026;打赢脱贫攻坚战的关键一年,要求?#32321;?#20877;减少贫困人口1000万以上。中央企业要深刻理解脱贫攻坚工作的时间紧迫性,务必完成“规定动作”,?#32321;?#25353;时间进度或者超时间进度完成国家下达的定点扶贫任务。一是加强过程管理,细化责任分工,?#36139;?#26126;确时间任务表,确认责任人,紧盯工作进度不放松;二是保?#26102;?#37327;,不能降低脱贫标准,要做到真脱贫,不返贫;三是针对?#35757;?#30171;点,可以采取重点突破,集中精力攻关,效果立竿见影。

       其次是脱贫效果?#20013;?#24615;问题。

       中央企业坚决打赢脱贫攻坚战,需要建立长效机制:一方面,?#32321;?#33073;贫效果具有长效性,?#32321;?#25152;有扶贫对象真正实现“两不愁三保障”,不能采取简单通过兜底、分红、补偿的方式“突击达标”,务必建立健全稳定脱贫长效机制,增强脱贫人口内生发展能力,?#28304;?#36827;受援地区经济发展内生动力和造血能力为落脚点。另一方面,要建立扶贫工作机制的长效性。要健全各项机制,包括考核机制、人员交流机制等,将短期内的脱贫攻坚与乡村振兴结合,帮助实现当地产业发?#36141;?#21319;级。

       最后是要汇聚扶贫力量。

       众人?#23433;?#28779;焰高,而且脱贫攻坚工作是一项系?#25215;?#24037;程。打赢脱贫攻坚战,需要多方力量积极参与。中央企业要充分利用自身影响力、协调力,积极聚合外部力量投入脱贫攻坚工作。主要包括以下几方面力量:一是政府部门力量。中央企业应加强与政府部门沟通协同,特别是?#23567;?#21439;、村等地方政府部门或机构,将企业资源与政府部门行政主导力有机结合,更好地配置脱贫攻坚资源,最大限度发挥中央企业资源优势;二是企业力量。中央企业脱贫攻坚过程中,不能单打独斗,要广泛积极争取与其他央企、民营企业、外资企业以及金融机构合作,发挥协同力量,将外部企业资源积极整?#31995;?#21463;援地区经济发展中,实?#32844;?#33457;齐放;三是扶贫对象力量。应充分调动扶贫对象的积极性和主动性,有效提升扶贫对象的思想观念、思维意识以及专业技能,发挥扶贫对象作用,促进脱贫工作。

       总之,中央企业要始终牢记所肩负的政治、经?#29028;?#31038;会责任,不忘初心,坚决贯彻落实好党和国家关于扶贫工作的相关决策部署,牢固树立主体责任意识,保持优良工作作风,不畏艰难,真抓实干,坚决打赢精准脱贫攻坚战。

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